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威海市文登区人民政府办公室关于印发《2017年政务公开重点工作及责任分工方案》的通知
发布时间:2017-06-26  

 

 

 

威文政办字〔201716

 

 

威海市文登区人民政府办公室

关于印发《2017年政务公开重点工作及

责任分工方案》的通知

 

各镇人民政府,各街道办事处,南海新区、开发区、埠口港、金山管委,区政府各部门、单位:

2017年政务公开重点工作及责任分工方案》已经区政府同意,现予印发,请认真贯彻落实。

各级各部门、单位要全面落实国家、省、市有关决策部署和政务公开工作要点,进一步加大政务公开力度,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强解读回应,扩大公众参与,增强政府公信力、执行力,推动形成让权力在阳光下运行的良好氛围。各镇街(含各街道办事处、南海新区、开发区、埠口港、金山,下同)和区政府各部门、单位要将政务公开工作列入重要议事日程,确保主要负责同志年内至少听取1次政务公开工作汇报;要明确1位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工并对外公布。各级各部门、单位要按照分工方案的要求,结合各自实际,制定具体实施方案或工作安排,并于本方案公布后30个工作日内,在政府网站信息公开专栏公开。各牵头单位要强化统筹协调和督导调度,抓好重点工作任务落实;各责任单位要树立协作意识,积极主动配合,形成工作合力,切实提高政务公开工作实效。区政府法制办公室将与区电子政务管理中心适时开展政务公开工作专项联合督查。

 

 

                           威海市文登区人民政府办公室      

                        20176 26        

 

   

 


2017年政务公开重点工作及责任分工方案

 

序号

工作任务

具体要求

责任单位

完成时限

1

加强财政政策、金融政策和就业创业政策信息公开

围绕我区经济社会发展形势、国家宏观经济政策和全区相关经济政策执行落实情况,区政府有关部门负责同志通过参加区政府例行新闻发布会、区政府新闻办新闻发布会、接受媒体采访、提供解读素材等形式及时宣传解读

区发展改革局落实

201711月底前完成

围绕出台促进就业规划、就业创业政策,深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围、落实情况等

区人力资源社会保障局落实

201711月底前完成

围绕稳健中性的货币政策、优化融资结构和信贷结构等信贷政策,通过政策通报会、银企对接会等方式,加大货币和金融业改革发展政策的宣传和预期引导,及时准确将政策意图传递给市场,以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”

区金融办、人行落实

201711月底前完成

加强舆情收集研判,针对涉及我区经济发展的误导和不实信息,及时通过有效公开渠道发布权威消息,解疑释惑,澄清事实

区政府有关部门、单位落实

201711月底前完成

按月公开全区财政收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题,引导社会各方面正确认识财政形势

区财政局落实

201711月底前完成

2

加强统计信息公开

组织召开月度、季度、年度国民经济运行情况新闻发布会,通过主流媒体、网站、微博、微信等公开渠道,及时发布解读经济运行情况和社会关注的重要指标数据,增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容,引导社会各界正确认识经济形势

区委宣传部、区政府办公室、统计局、发展改革局落实

201711月底前完成

加强审计信息公开

积极完善以区级财政预算执行和其他财政收支审计情况及整改情况公告为主体,专项审计情况公告为补充和配套的审计结果公告体系,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实

区审计局落实

201711月底前完成

4

推进减税、降费、降低要素成本信息公开

围绕新出台的减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作,帮助市场主体将政策用好用足

区财政局、地税分局、国税局落实

201711月底前完成

及时公开清理规范涉企收费,在财政部门网站集中展示、实时更新行政事业性收费和政府性基金目录清单,让政府收费项目一目了然

区财政局落实

201711月底前完成

及时公开降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况

区发展改革局、物价局、经济和信息化局、国土资源局落实

201711月底前完成

建立健全社会保险信息披露制度,向社会主动公开经办依据及流程,定期公布社会保险参保情况和社保基金收入、支出、结余、预算等情况,适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果

区人力资源社会保障局落实

201711月底前完成

5

推进重大建设项目信息公开

贯彻落实省重大建设项目批准和实施信息公开的指导意见,明确公开的主体、范围、程序等。对于纳入年度重点工作计划的政府投资项目,特别是重大水利工程、生态环保等重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果公开,着力推进实施过程信息公开,及时公开审批项目的名称、申请人、主要建设内容、批准时间和批准文号。通过政府网站专栏及时公开招投标违法行为处罚信息

区发展改革局落实

201711月底前完成

6

推进公共资源配置信息公开

加快推进区公共资源交易平台建设,推动政府采购、工程建设招投标、土地使用权和矿业权出让等交易全过程纳入公共资源交易平台,收集、发布、储存各类公共资源交易信息

威海公共资源交易中心文登分中心落实

201711月底前完成

7

推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开

在政府网站设立PPP专题专栏,全面公开相关法律法规、政策文件、项目进展、典型案例等信息。依托PPP综合信息平台,建立PPP项目信息公开工作机制,加强PPP项目准备、采购、执行等阶段信息的公开,重点公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容

区财政局、发展改革局落实

201711月底前完成

8

深化行政许可事项目录、权责清单、公共服务事项目录公开

以清单管理推动减权放权,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式,及时让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果;完善区级行政权力清单,编制公开镇级行政权力清单,编制公开区镇级公共服务事项目录

区编办落实

201711月底前完成

投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等都要集中发布,接受群众监督,推动政府更好依法规范履职

区发展改革局、人力资源社会保障局、物价局、编办、市场监管局、政务服务中心管理办落实

201711月底前完成

9

推进政府规范性文件清理结果公开

完成对全区现行政府规范性文件的清理工作,清理结果向社会公布。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注

区政府法制办落实

201711月底前完成

10

推进“双随机、一公开”监管

围绕实现“双随机、一公开”监管年内全覆盖的目标,汇总并公布随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等;加强抽查结果公开,及时通过国家企业信用信息公示系统(山东)及其他平台公开抽查结果和查处情况

区市场监管局落实

201711月底前完成

在相关部门网站和“信用文登”网站依法依规向社会公开守信“红名单”和失信“黑名单”信息

区发展改革局落实

201711月底前完成

发布公示扶持小微企业发展的各项优惠政策,服务小微企业发展

区中小企业局落实

201711月底前完成

11

大力推进“互联网+政务服务”

进一步完善政务服务平台功能,建设全区统一的身份认证系统和电子证照库,加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展、一体化管理,优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网,逐步将依申请类政务服务事项纳入平台办理,畅通政民互动和沟通渠道,大力推行全流程网上办理

区政务服务中心管理办会同区发展改革局、住房城乡建设局、财政局、人力资源社会保障局、市场监管局、电子政务管理中心落实

201711月底前完成

12

推进国资国企信息公开

参照上市公司标准,拓展公开范围,增加公开内容,提高信息质量。定期在政府网站发布社会关注度较高的国有产权交易、增资扩股情况。推进新成立企业信息公开。公开完善国有企业公司治理结构、开展混合所有制改革等信息。公开区属企业经营情况、业绩考核结果、国有资产保值增值情况,及时公开区管企业改革重组结果、区管企业负责人重大变动、年度薪酬以及区管企业履行社会责任重点工作情况

区国资局落实

201711月底前完成

13

推进农业供给侧结构性改革信息公开

做好农产品价格信息公开工作,每周发布区内重点批发市场价格信息,及时发布重要农产品供需平衡表,反映市场供求关系。加大强农惠农政策公开力度,深入解读承包土地“三权分置”、农村集体产权制度改革(农村集体资产清产核资)、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民创业创新等政策措施,通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式,真正让农民群众看得到、听得懂。推动各级政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况,方便农民群众知情、参与和监督

区农业局、商务局、人力资源社会保障局落实

201711月底前完成

夏粮秋粮收购期,每5日通过政府网站发布收购进度信息

区粮食局落实

201711月底前完成

14

推进财税体制改革信息公开

完善各级政府债务领域信息公开相关规定,及时公开本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况,强化对政府债务的监督

区财政局落实

201711月底前完成

深入推进预决算公开,在本级政府或财政部门网站设立预决算公开专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督

区财政局落实

201711月底前完成

加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度,密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映,及时回应社会各界关心的问题。推进征管改革措施、税收数据、税收执法等信息公开

区地税分局、国税局落实

201711月底前完成

15

推进新旧动能转换工作信息公开

在政府门户网站开设公开专栏,及时发布解读新制定出台的政策措施。围绕实施产业强区、工业带动、突破发展服务业战略,加大对“四新”“四化”相关政策及执行情况公开力度;及时发布推广创新型城区、质量强区建设的先进经验和做法,总结推广质量奖获奖企业的质量管理方法,调动企业和科研人员参与新旧动能接续转换的积极性。加强大众创业、万众创新工作公开。在制定有关政策时,要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对新旧动能转换政策的反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作

区发展改革局会同区经济和信息化局、科技局、市场监管局、人力资源社会保障局等有关部门落实

201711月底前完成

16

推进化解过剩产能工作信息公开

健全去产能公示公告制度,实行“事前公示、事后公告”。强化化解过剩产能相关标准的信息公开。在政府门户网站建立化解过剩产能工作专栏,并将相关信息同步共享给“信用文登”网站发布

区发展改革局、经济和信息化局落实

201711月底前完成

根据年度目标任务要求,分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单,公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后,及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况

区经济和信息化局落实

201711月底前完成

17

推进消费升级和产品质量提升工作信息公开

进一步完善重点行业企业监测平台,定期通过政务微信、微博发布“商务天气预报”,及时发布节假日期间消费市场运行情况分析,重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况,引导消费升级

区商务局、财贸办、旅游局、体育局、卫生计生局、文化广电新闻出版局落实

201711月底前完成

推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。实施质量品牌提升工程,强化企业质量管理,及时公布“质量月”活动及创建全国质量强区示范城区相关信息。推进我区年度“山东标准”建设行动计划项目及国家级标准化示范项目建设信息公开,及时公开我区地方标准规范发布情况

区市场监管局落实

201711月底前完成

推进质量执法信息公开,及时公布流通领域商品质量抽检结果。做好12315系统维护工作,定期公开消费者诉求数据分析结果。加大对查处假冒伪劣、虚假宣传、违法广告、其他侵害消费者合法权益等行为的公开力度,提升消费预警能力

区市场监管局落实

201711月底前完成

18

加大扶贫信息公开力度

及时公开中央、省、区制定的精准扶贫、精准脱贫的有关政策措施

区扶贫办落实

201711月底前完成

公开扶贫资金项目安排

20177月底前完成

及时公开行业扶贫、社会扶贫、结对帮扶及扶贫专项行动的相关信息

201711月底前完成

全面及时发布扶贫成效

201711月底前完成

督导各镇街、村做好2017年度扶贫专项资金及扶贫项目实施公示公告

20176月底前完成

督导各镇街做好2017年度省定扶贫工作重点村退出公示公告

201711月底前完成

明确公开时限,财政专项扶贫资金分配使用方案在本级人代会结束后60个工作日内予以公开

区扶贫办、财政局落实

20177月底前完成

19

深化社会救助信息公开

及时公布解读中央、省和区级社会救助政策。重点公开城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息,落实低保长期公示制度。按季度更新社会救助人数、标准及资金支出等具体内容,让困难群众知晓政策、得到保障

区民政局落实

201711月底前完成

20

推进环境保护信息公开

实行环境保护例行新闻发布会制度,定期召开新闻发布会、通报会,及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息,主动回应社会关注的热点问题。做好重污染天气应急信息公开,及时公开重污染天气应急措施和限停产企业清单。及时发布全区阶段性环保重点工作情况,按月发布全区水、空气环境质量状况等信息。依托环境保护部排污许可证管理信息平台,公开区重点排污单位名录,督促重点排污企业公开主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等环境信息。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息

区环保局落实

201711月底前完成

持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况

区环保局、住房城乡建设局、卫生计生局落实

201711月底前完成

及时公开全面实行“河长制”工作方案、管理保护目标以及河流保护情况

区水利局落实

201711月底前完成

21

做好教育监管信息公开

加大区级教育督导报告发布力度

区教育局落实

201711月底前完成

22

推进义务教育招生入学政策公开

及时公开各义务教育学校的招生范围、招生条件、招生程序等信息,并在招生工作结束后及时公开招生结果。及时解读适龄儿童入学、转学、休学、复学或自行实施义务教育等特殊需求的相关政策,公开服务电话,接受咨询监督

区教育局落实

201711月底前完成

23

深入推进医疗卫生服务机构信息公开

推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度,做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作,指导全区医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。遇重大、特大法定传染病疫情,按程序及时向社会公布。推进医德医风建设,建立违规违纪问题处理结果公开机制,改善群众就医感受。依托省食品安全企业标准备案系统,做好食品安全企业标准备案信息公开

区卫生计生局落实

201711月底前完成

24

推进食品药品安全领域信息公开

加大食品药品监管信息公开力度,公开食品药品安全违法行为处罚信息。定期公布全区食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。建设新媒体发布平台,强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制,增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。进一步做好药品行政许可和监督检查信息公开,及时公布许可事项的受理、审批等相关信息,以及召回产品、停产整顿、收回或撤销证书等情况。根据国家、省、市部署,做好医药代表登记备案信息公开工作。积极回应社会关切,及时发布食品药品消费警示信息

区食品药品监管局落实

201711月底前完成

25

围绕防范金融风险推进公开

制定金融领域特别是金融市场相关政策时,在征求意见、信息发布等环节要高度重视政策解读和舆论引导,做到同步联动,防止脱节

区金融办、人行、银监办落实

201711月底前完成

密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融等方面的舆情,针对误读、曲解、不实等情况,注重通过主流媒体、门户网站、政务微博、微信等平台及时开展有理有据的回应,防止风险预期自我实现。及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态,做好行政处罚决定、市场禁入决定和行政许可决定公开工作,不断提高执法公信力和透明度。积极开展反保险欺诈、反非法证券期货的信息公开及风险提示,提高社会公众风险防范能力

金融办、财政局、人行、银监办、公安分局落实

201711月底前完成

26

加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制

做好对差别化信贷、因地制宜调控、住房公积金政策调整等房地产政策的解读工作,正确引导舆论,稳定市场预期和信心

区住房城乡建设局、住房保障房产管理局、住房公积金管理中心、人行、银监办落实

201711月底前完成

27

加强房地产市场监管信息公开

严格规范房地产开发和中介市场秩序,防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动

区住房城乡建设局、住房保障房产管理局落实

201711月底前完成

完善建筑市场监管与诚信一体化平台,健全建筑施工安全监管执法信息公示制度,及时公开执法检查、生产安全事故调查处理等相关信息。加大建筑市场不良行为信息和行政处罚信息公开力度

区住房城乡建设局会同区市场监管局、安监局落实

201711月底前完成

28

深化棚户区改造及配套基础设施建设相关政策措施执行情况公开工作

及时公开保障性安居工程任务完成情况,加大保障性住房分配信息公开力度。及时公开和解读农村危改、改厕、改水和污水处理相关政策,定期通报进展情况。加强对老旧住宅小区物业管理等政策的解读,公开老旧住宅小区整治改造工作计划、扶持政策等信息,及时发布进展情况

区住房城乡建设局、住房保障房产管理局、水利局落实

201711月底前完成

29

及时公开土地供应信息和征地批准文件

及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交结果公示及供应结果信息,按季度公布房地产用地供应数据、城区地价动态监测数据。根据省国土资源厅、市国土资源局统一要求,进一步补充完善省征地信息公开查询系统相关内容,为公众提供高效便捷的查询服务

区国土资源局落实

201711月底前完成

30

围绕防范遏制较大以上生产安全事故推进公开

及时发布事故信息和安全警示提示信息,做好事故隐患挂牌督办信息、事故调查报告公开工作。加大安全生产监管执法检查信息公开力度,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法检查信息。健全安全生产不良记录“黑名单”制度,定期向社会公布

区安监局落实

201711月底前完成

31

加强政务公开组织领导

尽快调整政务公开领导小组,协调处理政务公开重大事项,部署推进有关工作

区政府办公室牵头,区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

建立由政府有关部门、宣传部门、网信部门等参加的政务公开组织协调机制

32

全面落实“五公开”工作机制

把“五公开”纳入办文程序,加强公文公开属性管理,规范发布程序和渠道,从源头上解决公开属性的认定问题,建立公开内容动态扩展和定期审查机制,有序拓展公开范围

区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

把“五公开”纳入办会程序,健全完善重大行政决策公开,围绕重大决策事项,明确公众参与范围和方式,完善民意汇集机制;建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度,增强决策透明度

区政府法制办牵头,区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

提交区政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见

区政府办公室、区政府法制办落实

201711月底前完成

对涉及公众利益、需社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要通过网络、新媒体直播等渠道向社会公开

区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

进一步做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督

区政府法制办牵头,区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

重点围绕基层土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿、拆迁安置、环境治理、公共事业投入、公共文化服务、扶贫救灾等群众关切信息以及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、户籍管理、宅基地审批、涉农补贴、医疗卫生等方面的政务服务事项,探索适应基层特点的公开方式,总结可推广、可复制的经验

区政务服务中心管理办牵头,各镇街、区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

33

进一步健全解读回应机制

落实国务院和省委、省政府及市委、市政府和区委关于做好政策解读回应的相关规定,主要负责人要切实履行“第一解读人和责任人”职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、发表讲话、撰写文章、接受访谈等多种形式,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期

各镇街、区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

按照“谁起草、谁解读”的原则,实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署

各镇街、区政府各部门、单位落实

建立健全舆情收集、研判、处置、回应机制,与宣传、网信等部门建立政务舆情快速反应联动机制

各镇街、区政府各部门、单位落实

完善舆情应对工作流程,探索采取购买第三方监测服务、组建专家顾问团队等措施,提升舆情应对能力和水平

各镇街区政府各部门、单位落实

进一步提升权威信息发布时效性,特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息,24小时内必须举行新闻发布会,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍

区委宣传部落实

34

加强政务公开平台建设

进一步加强政府网站建设和管理,优化栏目设置、强化搜索查询功能。加大网站内容日常监测和季度抽查力度,及时发现和解决存在的突出问题,对保障不力的关停并转,提高网站集约化水平。加强政府网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动,提升网站的集群和扩散效应

区电子政务管理中心落实

201711月底前完成

用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,保证发布信息内容合法、完整、准确、及时

区委宣传部落实

201711月底前完成

发挥好政府公报的标准文本作用,及时准确刊登本级政府及其部门发布的规章和规范性文件,做到应登尽登,为公众查阅、司法审判等提供有效的标准文本。推进历史公报数字化工作,建立覆盖创刊以来本级政府公报刊登内容的数据库,在本级政府网站等提供在线服务,方便公众查阅

区政府办公室、区政府法制办、电子政务管理中心各镇街落实

201711月底前完成

35

依法依规答复依申请公开

维护依申请公开受理渠道的畅通,确保政府信息公开申请无拒收、不予答复、误做信访件转办等情况。健全完善依申请公开工作规范,明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任,答复形式严谨规范,增强答复内容的合法性、说理性和针对性,明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息,严格按照法定时限进行答复

各镇街区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

建立以政府信息公开促进依法行政的机制,对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,及时向相关单位提出工作建议

区政府法制办落实

201711月底前完成

对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开

各镇街区政府各部门、单位落实

201711月底前完成

36

加强督导考核和培训工作

定期对各项任务落实情况进行督查,继续开展全区政务公开考核工作,积极借助第三方机构开展评估

区政府办公室落实

201711月底前完成

制定业务培训计划,探索多种培训方式,对全区政务公开工作人员进行培训

区政府办公室落实

201711月底前完成


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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